Senior programmamanager digital twin

• Freelance
• Branche Overheid
• max. € 135 per uur
• In Utrecht
• Reageren vóór 27-08-2025 (06:30)

De functie

Utrecht heeft jou nodig!

De gemeente Utrecht zet in op digitale transformatie om beter en sneller in te spelen op maatschappelijke opgaven. In dat kader wordt de ontwikkeling van een Digital Twin Utrecht als strategisch speerpunt gezien, in lijn met onder andere de Visie Digitale Stad, RSU2040, het geo-datafundament en Datagedreven – en objectgericht werken.

Een digital twin – als dynamisch en datagedreven model van de fysieke leefomgeving – biedt de gemeente een krachtig middel om stedelijke ontwikkeling, mobiliteit, duurzaamheid en leefbaarheid integraal te benaderen. Het stelt beleidsmakers, beheerders en ketenpartners in staat om:
Real-time inzichten te verkrijgen in de staat van de stad. Ruimtelijke en maatschappelijke scenario’s door te rekenen en te visualiseren. Samenhang tussen domeinen (zoals ruimte, mobiliteit, vastgoed, klimaat) te expliciteren. En sneller en beter onderbouwde besluiten te nemen. Daarmee is de Digital Twin Utrecht niet alleen een technologische innovatie, maar een organisatiebrede strategische voorziening voor beleidsvorming, uitvoering en participatie. 

Opdrachtomschrijving (de taken):
Wij zoeken een ervaren programmamanager die het voortouw neemt in de realisatie en doorontwikkeling van de Digital Twin Utrecht.
De opdracht omvat het herstructureren van de programmaopdracht en organisatie die hierbij past. Hierin ligt de focus op: Het herformuleren van een visie, strategie en roadmap. Het identificeren van kansen en risico’s. Het ontwerpen van een passende governance voor de uitvoering van het programma voor Utrecht waarbij rekening wordt gehouden met de internationale, landelijke en regionale samenwerkingsvormen. Hiernaast is het belangrijk dat het programma dat al loopt doorgang vindt. Hierbij ligt de focus op: Het borgen van de doorontwikkeling en het beheer van de organisatie brede strategische voorziening binnen Utrecht en in deze fase de implementatie binnen Stedenbouw. Sturing op de verschillende samenwerkingsvormen, waaronder de samenwerking met de gemeente Amsterdam, Netherlands 3D, deelname binnen de Europese subsidieprojecten Twin4Resilience waarvan de gemeente Utrecht penvoerder is, UrbanReleaf en het EDIC-netwerk. .
De programmamanager is verantwoordelijk voor: De vertaling van strategische ambities naar een concreet herijkt programma Digital Twin Utrecht. Het opstellen van een gedragen programmaplan met strategie, doelen en inspanningen. Het opstellen van een integrale roadmap (2025–2028) met (tussen)mijlpalen; afhankelijkheden en besluitmomenten. Het ontwerpen van een governance die ondersteunend is aan de realisatie van het programma binnen Utrecht en de samenwerkingsvormen. Stakeholdermanagement binnen de gemeentelijke organisatie, met partners en enleveranciers. Managen van het samenwerkingsverband vanuit het Europese project Twin4Resilience. Het aansturen van de programmaorganisatie. Het borgen van de doorontwikkeling en het beheer van de organisatiebrede strategische voorziening binnen Utrecht. Een voorstel voor structurele financiering maakt hier onderdeel van uit. Vertaling van de organisatorische borging in een ontwerp van de structurele doorontwikkel- en beheerorganisatie inclusief rollen, verantwoordelijkheden, processen en eigenaarschap.  
Je werkt autonoom, waar mogelijk met eigen middelen en richt je werkzaamheden naar eigen inzicht in. Er is geen sprake van leiding en toezicht door een leidinggevende. De beoordeling van de werkzaamheden vindt plaats op basis van het resultaat van de werkzaamheden.

Resultaat van de opdracht

Voor 01-01-2026 dienen de volgende producten te zijn opgeleverd: Programmaplan met roadmap Digital Twin Utrecht 2025–2028 en governance. Relevante beslisdocumenten voor college en directies en overige actoren in de diverse overleggremia als onderdeel van de programmagovernance. Voorstellen/scenario’s in kaart gebracht voor samenwerkingsvormen voor doorontwikkeling en beheer van de strategische voorziening. Bij een mogelijke verlenging dienen onderstaande producten, naast producten uit het programmaplan, te worden opgeleverd: Ontwerp doorontwikkel- en beheerorganisatie (incl. RACI, processen en budgetindicatie). Succesvolle overdracht aan de toekomstige doorontwikkel- en beheerorganisatie (incl. Backlog, beheerplan, rolbeschrijvingen en technische overdracht).

Vereiste Kwalificaties

• Heeft u bij vraag 2.1.3. ‘ZZP Rechtstreeks’ ingevuld en heeft u gedurende de afgelopen 12 maanden voor meer dan 70% van de tijd (25 uren per week of 8 maanden per jaar) gewerkt als rechtstreekse zzp’er (zonder bemiddeling en/of detachering door een bureau) bij de gemeente Utrecht?
• Is de kandidaat de afgelopen 2 jaar in loondienst geweest bij de Gemeente Utrecht voor dezelfde/vergelijkbare werkzaamheden?
• Je hebt een afgeronde wo opleiding
• Je hebt ervaring als senior programmamanager in overheidscontext met complexe samenwerkingsvormen, waarin je strategische keuzes hebt gemaakt
• Je hebt bij voorkeur in ieder geval (bijna) 10 jaar werkervaring in programmamanagement 

• Minder dan 5 jaar
• 5 tot 8 jaar
• 8 tot 10 jaar
• 10 jaar of meer

• Licht kort en bondig toe wat jouw aanpak isom digitale innovavatie goed in gebruik en beheer te nemen.
• Voeg hier je CV toe. Je CV is max 3 pagina’s enkelzijdig en toont een volledig overzicht van je werkzaamheden tot dusver.

Het CV dient ter verificatie van de antwoorden op voorgaande vragen en wordt inhoudelijk beoordeeld op kwaliteit. Daarnaast vermeldt het CV huidige nevenfuncties (bezoldigd en onbezoldigd) zodat de vacaturehouder mogelijke belangenverstrengeling kan uitsluiten.

Je CV is in het Nederlands opgesteld en in Pdf-formaat.

• Geef aan welke vorm van inhuur van toepassing is op de aangeboden kandidaat. Detachering:  De aangeboden kandidaat is in loondienst bij de aanbieder. Gemeente Utrecht sluit met de aanbieder een overeenkomst. De medewerker werkt tijdelijk bij Gemeente Utrecht, onder leiding en toezicht van de gemeente. De aanbieder draagt zorg voor loonafdrachten. De aanbieder heeft meerdere personen in loondienst. 

ZZP rechtstreeks:  De aangeboden kandidaat is een zzp’er en sluit rechtstreeks een overeenkomst met Gemeente Utrecht. Er is geen tussenpartij. De zzp’er voert de opdracht zelfstandig uit, zonder gezagsverhouding. 

ZZP via tussenkomst:  Een bureau stelt een zzp’er voor. De gemeente Utrecht sluit de overeenkomst met het bureau (niet met de zzp’er). De zzp’er voert zelfstandig de opdracht uit. Het bureau regelt de contracten met de zzp’er volgens de Wet DBA.  

DGA:  De aangeboden kandidaat is DGA en werkt via zijn/haar eigen BV. Gemeente Utrecht sluit de overeenkomst met de BV. De DGA voert zelfstandig de opdracht uit.  

LET OP: Gemeente Utrecht gaat alleen een overeenkomst aan met de aanbieder. We verwachten dat u als aanbieder deze informatie naar waarheid invult. Wanneer informatie incorrect is ingevuld, kan de offerte gediskwalificeerd worden. 

• Detachering
• ZZP rechtstreeks
• ZZP via tussenkomst/DGA

• Is de aangeboden kandidaat een zzp’er en wordt deze rechtstreeks voorgesteld (zonder bemiddeling en/of detachering door een bureau)?

Indien ‘JA’ wordt ingevuld bij deze vraag, dan ga je akkoord met onderstaande 7 zzp-voorwaarden en ga je akkoord  met periodieke controles hierop, die minimaal één keer per 6 maanden door de gemeente zullen worden geïnitieerd. o    De zzp’er werkt maximaal 70% van de gewerkte uren per jaar voor dezelfde klant of opdrachtgever (maximaal 25 uren per week of maximaal 8 maanden per jaar);  o    de zzp’er heeft minimaal 3 klanten of opdrachtgevers per jaar;  o    de zzp’er is zelfstandig wat betreft uitvoering van werk;  o    de zzp’er maakt gebruik van eigen materiaal (laptop, telefoon etc.);  o    de zzp’er is vervangbaar (bijv. in geval van uitval of ziekte);  o    de zzp’er factureert (en krijgt geen loonbetaling of anderszins een vergoeding);  o    de zzp’er krijgt niet doorbetaald voor niet-gewerkte uren (bijv. in geval van vakantie).

• Je hebt ervaring in europeese subsidietrajecten
• Leg kort en bondig uit wat jouw ervaring is met digitale innovaties binnen een overheidscontext